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中國人民政治協商會議山東省委員會常務委員會工作報告(全文)時間:2022-01-31 中國人民政治協商會議第十二屆 山東省委員會第五次會議關於常務委員會工作報告的決議 (2022年1月26日政協第十二屆山東省委員會第五次會議審議通過)
中國人民政治協商會議第十二屆山東省委員會第五次會議,批准付志方同志代表常務委員會所作的工作報告。會議認為報告回顧2021年工作實事求是、客觀全面,“五個必須”的體會深刻到位,2022年主要任務思路明確、重點突出,要求常務委員會認真組織實施。
中國人民政治協商會議山東省委員會 常務委員會工作報告 ——在政協第十二屆山東省委員會第五次會議上 (2022年1月22日) 付志方 各位委員:
我代表中國人民政治協商會議第十二屆山東省委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的主要工作
2021年是中國共產黨成立100周年,是實施“十四五”規劃的開局之年。在全國政協有力指導和中共山東省委堅強領導下,省政協常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入學習貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實習近平總書記對山東工作重要指示要求,錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標,組織參加政協的各黨派團體和各族各界人士,凝聚思想共識,忠誠履職盡責,為新時代社會主義現代化強省建設貢獻了政協力量。
一、加強政治建設,把握工作方向
常委會以政治建設為統領,始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的主線,持續學而悟、學而信、學而用、學而行,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦。省政協黨組理論學習中心組示範引領,帶動各級政協組織、各專門委員會和省政協機關落實“第一議題”制度,定期召開習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會,及時學習習近平總書記重要講話精神,讀原文、悟原理、強思想、築根基。全年開展黨組集體學習15次,組織學習座談會20次,舉辦政協講堂、輔導報告會、各界人士談心談話會30次。通過各種形式的學習和思想交流,促進領導班子成員和政協委員,深入領悟習近平總書記“七一”重要講話、視察山東重要講話和中共十九屆歷次全會精神,汲取思想營養,增強貫徹自覺性,做到真學真悟、知行合一,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,強化“兩個維護”的政治自覺。省政協黨組成員和委員宣講團成員,走進企業、社區、學校和委員隊伍中開展宣講,引導各界人士把思想和行動統一到中央決策部署上來。
推動黨史學習教育走深走實。按照統一部署,立足政協實際,扎實開展黨史學習教育。圍繞學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行4個專題,黨組組織10次學習研討,突出主題和重點,召開專題民主生活會,深化和鞏固黨史學習教育成果。黨組成員到所在黨支部、基層聯繫點、高校講黨課18次。舉辦“四史講堂”和“學習百年黨史,汲取智慧力量”專題報告會。精心組織全省政協慶祝建黨百年書畫文藝展演、“百年百人”大合唱、“致敬百年·同心頌黨”“品讀紅色家書”系列活動,弘揚偉大建黨精神,傳承紅色基因,堅定信仰信念。
加強黨對政協工作全面領導。中共山東省委高度重視政協工作,制定《貫徹落實〈中共中央關於新時代加強和改進人民政協工作的意見〉的若干措施》。省委書記李幹傑同志主持省委常委會會議,專題聽取省政協工作彙報,就做好政協工作提出明確意見和要求。省政協黨組認真落實省委工作部署,及時發出倡議,動員各級政協組織,圍繞“十四五”開好局,聚焦“七個求突破”建言資政。堅決貫徹落實省委既有工作部署和“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務,廣泛開展專項履職活動。嚴格執行重大事項請示報告制度,凡重大事項及時向省委請示報告,按照省委要求抓好落實。認真履行全面從嚴治黨主體責任,強化黨組、分黨組的整體功能,把黨對政協工作的領導落實到履職全過程,體現到工作各方面。嚴把政協會議、講座和各項活動政治關,落實意識形態工作責任制,引導委員站穩政治立場、堅定不移跟黨走。
二、開展專題調研,助推高質量發展
“實施創新驅動,促進高質量發展”,是我省“十四五”時期經濟社會發展的主題。常委會以此為工作重點,彙聚各方力量,組織深入調研,探尋破解之策,助力攻堅克難。
一是精心選題。依照“黨委點題、委員薦題、部門商題”的思路方法,從建設科教強省、壯大“十強”產業等7個方面,遴選82個典型樣本,開展調查研究。各民主黨派省委會、省工商聯、各市政協積極回應,500餘名各級政協委員參與,形成了整體聯動的調研工作合力。二是精深調研。政協委員走進廠礦車間、科研院所、鄉村社區,察看實情、分析思考,剖析基層典型、探索發展規律。注重做好結合文章,把協商民主、監督落實、凝聚共識貫穿調研全過程,召開各類座談會、協商會近200次,掌握大量鮮活的第一手資料。三是精准建言。對調研成果交叉論證、多方審議,形成60篇調研報告,總結歸納148條經驗、41條啟示,查找問題204個,提出對策建議505條。在此基礎上,形成綜合報告報送省委,提煉出“核心技術攻關”“數字經濟賦能”“多業融合互動”等創新驅動高質量發展的10種類型,從構建科技金融支持體系、圍繞產業鏈佈局創新鏈人才鏈、圍繞創新鏈佈局資金鏈等6個方面提出建議。
省委常委會會議聽取專題調研情況彙報,省委書記李幹傑,省委副書記、省長周乃翔,省委副書記楊東奇等領導同志對專題調研工作給予充分肯定。李幹傑書記指出,省政協專題調研成果豐碩,意見建議含金量高,針對性、可行性強,是省政協圍繞中心、服務大局的集中展現;對提出的問題和建議,要求相關部門認真研究,充分吸納,積極推動問題解決和建議落實。省委的肯定和鼓勵進一步激發了政協委員參政議政的熱情和信心。
為運用好專題調研成果,省政府、省政協召開新聞發佈會進行推介,中央和省內20餘家媒體給予深度報導。出版調研成果集《高路入雲端》,為省直各部門和市、縣黨委政府提供決策參考,打通成果運用“最後一公里”。
三、深入協商議政,構建協商格局
聚焦省委、省政府中心工作,發揮專門協商機構作用,制定協商工作實施細則和年度協商計畫,商以求同,協以成事。
為實施“十四五”規劃建言。去年4月,常委會會議就“實施我省‘十四五’發展規劃”協商議政。會前組成14個組分專題開展調研,並採取“一對一”訪談、發佈“委員作業”、“實地+書面+視頻”調研等,收到調研報告160篇、各方面建議1500餘條,為高質量建言打牢基礎。會議通過的建議案,從“蹚出動能轉換突破路徑”“拓寬消費投資貿易發展空間”等11個方面,提出60條對策建議。根據省委、省政府領導同志批示要求,省直有關部門對所提建議認真採納落實,轉化為工作措施。
為完善科技創新體制獻策。去年7月,常委會會議圍繞“完善科技創新體制機制,釋放人才創新創造活力”協商議政。通過在省政協網站開設委員論壇、上門協商等多種管道,近200名委員、專家就我省科技創新體制機制補短板強弱項,提出建議520餘條。審議通過的建議案,聚焦“涵養優良人才生態”這條主線,突出高校科研院所和企業兩個創新主體作用,提出4個方面12條建議,時任省委書記劉家義、省長李幹傑同志作出批示予以肯定。
為弘揚齊魯優秀文化助力。去年10月,常委會會議以“大力弘揚齊魯優秀文化”為議題,開展專題協商議政。堅持把調研做深、把議政做實、把協商做活,會前召開專家論證會,舉辦5期“齊魯文化論壇”,深入研究討論,彙集各方智慧。形成的建議案從挖掘文化資源優勢、加強傳承保護、深化普及教育等5個方面,提出21條意見建議,轉化為黨委政府決策。
深化“有事多商量”系列協商。圍繞“推動我省精品旅遊產業高質量發展”“推進山東黃金精深加工、延長黃金產業鏈條”“打造‘齊魯糧油’公共品牌”“推動企業科技創新融入新發展格局”等21個議題,協調各方力量,開展系列協商活動,協商成果引起省委、省政府領導同志重視,被有關部門吸收採納。在近幾年工作基礎上,持續深化協商工作品牌建設,形成比較健全的協商工作體系。召開全省政協“有事多商量”協商工作經驗交流會,在媒體開設協商專欄,總結推廣市縣政協“泉城商量”“傾聽與商量”“為民協商”“草根協商”等典型經驗和創新做法,指導全省各級政協搭平臺、建機制、創品牌,促進政協協商與基層社會治理有效銜接、深度融合。
四、強化責任擔當,落實專項任務
常委會發揮政協組織優勢,協調各界力量,努力擔當作為、發揮作用,較好地完成了省委交辦的各項任務。
開展為重點工作建言活動。省委年初工作動員會召開後,常委會迅即回應,全面啟動專題建言活動,組織委員聚焦“七個求突破”,圍繞新舊動能轉換、補強產業鏈供應鏈、科技自立自強、優化法治環境、打好污染防治攻堅戰等重點任務,發揮政協組織資訊暢通的優勢,及時反映各方面遇到的發展瓶頸、提出應對之策。全年共報送專刊32期,反映問題20項,提出建議39條,省委、省政府主要領導同志批示26次,一批建言成果在經濟社會發展決策中得到轉化落實。
參與重大事項督導督查。根據省委統一要求,選派人員參加省換屆風氣巡迴督查組、黨史學習教育巡迴督導組,參與政法隊伍教育整頓、換屆考察、環保督察、安全生產督導、依法治省督察、建黨100周年安保維穩督導等專項工作,參與省委深改委民主法制領域改革專項小組和鄉村振興專班等有關工作。
包案化解信訪事項。為做好省委交辦的信訪事項化解工作,主席會議成員牽頭成立11個協調組,深入基層察案情、貼近群眾聽訴求,召開碰頭分析會、協調督辦會等40餘次,查找問題癥結,尋求化解方案,督促承辦單位加大辦理力度,承擔的88件信訪事項全部化解辦結。
聯繫服務經濟組織。主席會議成員帶隊走訪異地商會、非公企業,調研重大專案,服務企業高質量發展。一年來,組織22次實地考察,召開15次座談會,瞭解企業的呼聲和建議,幫助協調解決立項、融資、用地、人才等方面的實際問題,建立親清政商關係。
五、堅持人民至上,增進民生福祉
常委會牢記人民政協為人民,堅持把人民滿意作為履行職責的出發點和落腳點,真心實意聽民意、解民憂、惠民生。
圍繞民生問題開展民主監督。制定年度民主監督計畫,確定27個監督議題,提高民生類議題比重,圍繞未成年人保護、醫養結合、嬰幼兒照護等涉及群眾切身利益、社會關注度高的問題,實施會議監督、提案監督、調研視察監督,及時向有關職能部門提出意見建議,促進落實惠民政策。
堅持開門協商議政。總結“民聲連線”15年創新發展的經驗,把解決民生問題與發展協商民主融為一體,打造永不下線的為民議政平臺。舉辦“民生雲對話”“雲連線”等活動5次,將群眾關切轉化為提案、大會發言30餘件。開展“政協委員公益行”系列活動,參加“關注森林·六大行動”,實施“鄉村紅色文物舊址保護”“黃河阻泳”和“綠色小屋”“希望小屋”“鄉村圖書館”等公益活動專案。設立“政協開放日”,邀請群眾代表旁聽省政協會議,提交“百姓提案”。組織機關幹部參加“心系社區、助力創城”志願服務,與周邊社區、學校等開展黨建聯建、文明共建,讓公眾走進政協,讓政協貼近群眾。
組織幹部服務基層。開展“我為群眾辦實事”實踐活動,在陽穀、平度等地建立6處省政協工作聯繫點,主席會議成員帶頭聯絡服務基層單位和群眾,年初確定的37項任務全部完成。選派幹部72人次擔任駐村“第一書記”、村支部書記,參加“萬名幹部下基層”服務隊、“加強農村基層黨組織建設”工作隊和“四進”攻堅工作組,以實際行動助力脫貧攻堅、鄉村振興和“六穩”“六保”,在貼近基層、服務群眾中提升素質、有所作為。
六、廣泛團結聯誼,彙聚強省合力
制定加強和促進凝聚共識工作的實施意見,發揮統戰功能,拓展聯絡管道,努力畫出團結奮進的最大同心圓。
加強與黨派團體的經常性聯繫。修訂加強與各民主黨派省委會、省工商聯聯繫辦法,定期召開省政協秘書長與各民主黨派省委會、省工商聯負責人聯席會議。拓寬黨派團體在政協平臺參政議政的管道,提高在政協各類會議上的發言比例,增加集體提案比重。一年來,各民主黨派省委會、省工商聯和無黨派人士,承擔專題調研、民主監督和協商工作任務35項,提交提案81件,大會發言83篇,報送社情民意資訊5172條,在服務大局中彰顯才智,充分發揮了優勢和作用。
促進民族團結宗教和睦。貫徹中央民族工作會議和全國宗教工作會議精神,落實省委部署要求,組織少數民族界、宗教界委員座談交流,深化“兩看三強”(看發展、看變化,強責任、強素質、強能力)活動,引導各族各界人士切身感受新時代發展成就,堅定聽黨話、跟黨走的信心決心。圍繞“加強少數民族務工人員服務”“用社會主義核心價值觀引領宗教中國化”等課題調研協商,助力有關政策落實。定期走訪看望少數民族界、宗教界代表人士,開展談心交流,增進感情和共識。
擴大同港澳臺僑聯繫交往。支持成立香港山東社團總會,召開澳門委員顧問座談會,走訪愛國愛澳社團組織,密切溝通交流。開展四地連線遠程協商,推動建設“港澳青少年愛國主義教育基地”。省政協港澳委員高舉愛國愛港愛澳旗幟,充分發揮“雙重積極作用”,堅定擁護和落實“愛國者治港”“愛國者治澳”,舉辦“撐立法”系列活動,參加“政協委員進校園”“泰山關愛行動”,充分煥發港澳委員的正能量。
七、著眼提質增效,勇於開拓創新
常委會以創新為動力,強化問題導向和目標導向,促進政協工作更具特色、富有活力。
完善提案工作機制。堅持品質標準,健全提案工作“提、交、辦、督、評”制度體系,建立辦理台賬,開展“回頭看”,提案採納落實率持續提高。完善重點提案督辦機制,圍繞黃河三角洲生態保護和高質量發展、完善醫療衛生服務體系、應對人口老齡化等重點提案,組建9個督辦調研組,召開14次協商座談會,提辦雙方坦誠交換意見,通過協商解決問題、辦好提案。
拓展文史資政功能。歷時兩年時間,編纂出版《山河齊魯多嬌——山東概覽》,以48萬字、1400餘幅圖片,從自然地理、歷史人文、資源稟賦等9個方面,全景式展現齊魯風采,為認識山東、宣傳山東提供翔實可考的資料。落實全國政協安排,完成新時代人民政協工作通用教材——《人民政協概論》有關章節編寫任務。舉辦紀念辛亥革命110周年活動。做好政協委員口述史料徵集工作,記錄往屆省政協委員履職事蹟,展現勵志故事。謀劃省政協文史館實體館建設,“喜看稻菽千重浪——十二屆省政協工作成果展”受到社會各界和政協委員的好評。
提升資訊工作水準。建設全省政協智慧資訊系統,突出“直通車”優勢,全年共處理社情民意資訊2.1萬篇,向全國政協報送1002篇,向省委報送1113篇,被全國政協評為資訊工作先進單位,繼續在評比中位居全國前列。其中,總結省農擔公司打造農業數字供應鏈增信平臺的做法、提出構建農村數字普惠金融體系等建議,形成專報信息《創新政策性擔保,破解農業融資“難貴煩”》,得到國務院領導同志批示肯定。
改進調研協商方式。在調研中,更加注重摸清真實情況。加強常委會會議和各類協商會議的互動交流,鼓勵暢所欲言,營造民主寬鬆的協商氛圍。引領協商民主下沉到基層,探索開展上門協商、田間地頭協商、遠程協商和雲上議政等,做到有事多商量、有事會商量、有事好商量。注重用事實驗證,用數據說話,畫好“工筆劃”。“促進知識產權轉化運用”“將物業管理納入社區治理體系”“振興種業”等建議,多次被省委、省政府有關檔和制度法規吸納。
構建大宣傳格局。制定加強和改進省政協新聞宣傳工作的實施意見,以融媒體中心建設為抓手,建好用好《聯合日報》《春秋》《山東政協》《委員天地》和省政協網站、微信公眾號等宣傳工作平臺。讓鏡頭聚焦委員,把版面留給基層,實施“政協工作齊魯行”“行走黃河·看高質量發展”等主題宣傳活動,落實習近平總書記重要指示,奏響黃河流域生態保護和高質量發展主旋律,講好山東故事,發出政協好聲音。加強省政協理論研究會建設,圍繞“加強思想政治引領,廣泛凝聚共識”開展理論研討,徵集評選山東政協品牌創新案例。全國政協黨建工作經驗交流會、理論研討會、地方政協秘書長工作會等會議和人民日報、光明日報等中央媒體,對我省政協打造履職品牌、深化理論研究、培育協商文化、加強機關建設等方面的經驗做法給予肯定和宣傳推介。
八、加強自身建設,築牢履職基礎
牢記新時代政協工作的使命要求,堅持黨建引領,提升政協委員和機關幹部“兩支隊伍”能力素質。
優化委員服務管理。制定強化政協委員責任擔當的實施意見,引導委員增強主體意識,提高履職本領,寫好履職答卷。在政協委員中開展“弘揚偉大建黨精神,爭取更大光榮”實踐活動,在調研視察中融入紅色教育,加強思想政治引領。舉辦省政協委員學習研討班,在省政協網站開設“委員讀書”欄目,以視頻方式召開省市縣三級政協委員讀書心得交流會,促進委員學習常態化。發揮委員主體作用,著眼搭建委員履職新平臺,鼓勵基層依託委員企業、農業園區設立界別活動室和委員協商議事室,架起服務群眾的“連心橋”。召開全省政協界別工作座談會,推進界別工作內通外聯,著力強統籌、拓平臺、促活動,實現界別履職常態化、特色化,全年共開展界別活動88項,參與委員1222人次,形成履職成果88件。健全完善委員履職檔案,實現履職資訊一人一檔、動態管理。推薦委員112人次參加全省安全生產督導、經濟社會發展綜合督查等民主監督活動,參加“問政山東”等節目,擔任省有關部門改革聯絡員、公益觀察員、特邀監督員,委員們在不同平臺上發出政協聲音,為推動我省經濟社會發展積極貢獻政協力量。
全面創建模範機關。堅持以“一抓雙創”(抓黨建引領,創建模範機關、創建全國文明單位)為總抓手,以“走在前列、全面開創、我在行動”主題活動為載體,創建“講政治、守紀律、負責任、有效率”的模範機關。通過慶祝黨的百年華誕、重大節日舉行升國旗儀式、主題黨日、重溫入黨誓詞等方式,開展忠誠教育,錘煉堅強黨性。深化“一支部一品牌”工作,以支部“小品牌”塑造機關黨建“大品牌”,省政協機關32個黨支部全部達到“標準黨支部”以上等次。堅持重實幹重實績的用人導向,樹好選人用人“風向標”,加強幹部多崗位鍛煉和選拔任用。常態化開展廉政警示教育,抓好省委巡視整改,堅持雙周檢查機制,強化作風紀律建設。舉辦道德講堂等系列活動,在媒體開設“同心談”專欄,“書香政協”和機關文化建設取得良好成效。去年12月,省委省直機關工委在省政協機關召開現場交流會,激勵省政協機關積極作為,在創建全國文明單位基礎上再創新業績。
增強服務保障能力。組織144人次參加全國政協培訓、省委黨校培訓和專題讀書班,實施青年理論學習提升工程。樹立“事爭一流”幹事導向,對照“文經我手無差錯,事交我辦請放心”要求,實施工作流程及規範再造。加快智慧政協建設,打造協商議政資訊服務平臺,提升資訊化保障水準。持續開展綠化、美化、淨化行動,全面提升機關環境品質。堅持節約辦公、綠色辦公,降低機關運行成本,榮獲全國首批“節約型機關”稱號。在過去的一年裏,省政協機關共有67項工作成果受到國家領導人和省委、省政府主要領導同志批示肯定、上級有關部門通報表揚;35人次受到省級以上表彰獎勵。
各位委員,去年省政協常委會的工作取得新成績,是全國政協精心指導和中共山東省委正確領導的結果,是省人大、省政府大力支持的結果,是各位老領導老同志關心愛護、社會各界熱情幫助的結果,也是全省各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員履職盡責、齊心協力的結果。我代表省政協常委會,向大家表示衷心感謝!
主要工作體會
十二屆省政協以來,我們堅持守正創新、積極探索,深化對新時代人民政協性質、定位、職責的認識,有了以下新的體會。
——必須把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。習近平新時代中國特色社會主義思想是中華文化和中國精神的時代精華,是人民政協事業的行動指南。四年來,常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,運用“研究基地、專題讀書班、政協講堂、委員讀書活動、談心談話”等學思踐悟平臺,引導各黨派團體和各族各界人士學思用貫通、知信行統一,在學習中感悟思想偉力,汲取奮進力量,把政治忠誠銘刻在頭腦裏,把“兩個維護”落實到工作中,努力做到信念堅如磐石、思想共同進步、行動步調一致。
——必須緊緊圍繞全省大局謀劃和推進政協工作。常委會堅持省委、省政府中心工作推進到哪里,政協工作就跟進到哪里;群眾所願所盼集中在哪里,履職步伐就邁到哪里。圍繞全省大局確定履職重點,聚焦“新舊動能轉換”“打造鄉村振興的齊魯樣板”“培育高質量發展新動能”“黃河流域生態保護和高質量發展”“建立穩定脫貧長效機制”等重大任務,組織調研協商,監督推動落實。一件件提案、建議案,一份份調研報告、建言專刊、大會發言,一場場互動、交流、協商,承載政協的責任擔當,連接民聲和民心,彙聚委員的智慧與情懷,展現出協商民主在山東的蓬勃活力。實踐證明,圍繞中心才能找准定位,服務大局才能有所作為,求真務實才能彰顯使命擔當。
——必須把握性質定位發揮整體優勢。常委會深刻認識到,在高質量發展成為新時代主題的大背景下,政協工作應當與時俱進、提質增效,實現由“做了什麼、做了多少”向“做出什麼效果”轉變。為此,我們把握專門協商機構性質定位,專注主責主業,把協商民主貫穿履職全過程;搭建凝聚共識的載體平臺,把雙向發力融入調研、協商、監督之中,做到見事見人又見思想;堅持上下結合、各方聯動,加強與黨派團體的經常性聯繫,深化對市縣政協的工作指導,組織協同調研、聯動協商,充分調動各方面的積極性,把政協的制度優勢、人才優勢、平臺優勢轉化為服務現代化強省建設的實際效能,幹出了新時代山東政協的新樣子。
——必須練好調查研究這個履職基本功。調查研究是執政黨的傳家寶,是政協工作的基本功、壓艙石。對政協組織和政協委員來講,練好調查研究這項基本功是重大課題。調研有深度,建言才能有的放矢,協商才能精准到位,監督才能有力有效。四年來,常委會每年選定一個主題,統籌全省政協力量開展專題調研,堅持眼睛向下、邁開雙腳,趟深水、摸活魚,傾聽基層呼聲,感知民生冷暖,把脈問題癥結,監督政策落實,不少建言資政成果轉化為省委、省政府決策,成為省政協履職的亮點。專題調研既是匯智慧出成果的過程,又是引導委員凝聚共識、團結奮進的過程,也是培育政協隊伍務實作風、過硬素質的過程。
——必須把強作風帶隊伍貫穿始終。新時代政協組織處在凝心聚力第一線、決策諮詢第一線、協商民主第一線、社會治理第一線,工作中必須堅持高標準高質量,保持昂揚向上的精神狀態。常委會以打造“一抓雙創”品牌為引領,以“嚴、真、細、實、快”為尺規,堅持黨建強基、文化鑄魂、創新賦能,著力培育一支“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的政協委員隊伍,造就一支學習型、服務型、實幹型的政協幹部隊伍,推動自身建設不斷邁上新臺階,為高質量履職提供堅強保證。
我們清醒地認識到,與新時代新要求相比,省政協常委會的工作還存在一些不足。比如,理論學習的深度和系統性還有欠缺;民主監督的力度有待加大,方式有待於改進;履職成果轉化落實的管道不夠暢通;對委員履職的服務還不夠周到;機關綜合服務保障能力還有待於提升,等等。今後,我們要揚長補短、砥礪前行,在建設社會主義現代化強省的征程中,努力譜寫新的政協篇章。
新一年的主要任務
2022年是我省奮力“走在前列、全面開創”,做到“三個走在前”的新年份。省政協工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想和對山東工作的重要指示要求,在中共山東省委的領導下,牢牢把握政協的性質定位,充分發揮專門協商機構作用,組織參加政協的各黨派團體、各族各界人士,聚焦“走在前列、全面開創”“三個走在前”,努力提高建言資政和凝聚共識水準,為新時代社會主義現代化強省建設貢獻智慧和力量,以優異成績迎接中共二十大勝利召開。
一、深化思想政治引領
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,深刻認識百年黨史的光輝歷程和寶貴經驗,心懷“國之大者”,在學思踐悟中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。落實習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會和“第一議題”制度,及時跟進學習貫徹習近平總書記重要講話和省委重要會議精神。鞏固拓展黨史學習教育成果,繼續開展“弘揚偉大建黨精神,爭取更大光榮”和委員讀書、委員宣講活動,辦好政協講堂,引導各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員增進“四個認同”,築牢團結奮鬥的共同思想政治基礎。
二、圍繞“三個走在前”深入議政建言
“走在前列、全面開創”“三個走在前”是我們做好工作的總遵循、總定位、總航標。今年,省政協要以落實習近平總書記的重要指示要求為主題開展專題調研,就如何實現“三個走在前”建真言、謀良策。圍繞“在服務和融入新發展格局上走在前”“在增強經濟社會發展創新力上走在前”“在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”,召開3次專題議政性常委會會議,為省委、省政府決策提供參考。按照省委既有工作部署,聚焦“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務,找准政協服務全省高質量發展的著力點,制定協商計畫和民主監督計畫,擦亮“有事多商量”協商工作品牌。圍繞黃河三角洲生態保護、擴大優質醫療資源供給、促進共同富裕等重大任務,遴選重點提案並開展督辦。
三、凝聚推動高質量發展合力
立足政協優勢,動員各黨派團體和各族各界人士堅決貫徹省委部署,同心同德投身和服務現代化強省建設。定期召開省政協秘書長與各民主黨派省委會、省工商聯負責人聯席會議,為民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協更好發揮作用創造條件。制定政協委員聯繫服務界別群眾的實施辦法,加強界別活動室、委員協商議事室建設。組織“兩看三強”活動,促進民族團結、宗教和睦。進一步發揮港澳委員的作用,加強與港澳臺同胞和海外僑胞的交流,弘揚愛國精神。發揮文史資料資政育人作用,配合全國政協做好《“三親”文庫》編輯出版工作,高標準推進文史館實體館建設。
四、在創新中提升工作質效
開展提案工作“雙向評議”“雙公開”和評選表彰活動,落實省委、省政府領導同志閱批、督辦重點提案制度。圍繞省委“十二個著力”重點任務的貫徹落實情況,開展民主監督和建言活動,完善資訊收集、報送和回饋辦法。總結推廣發揮界別和委員作用的經驗,拓寬委員參政議政管道。以“發展全過程人民民主”為主題,組織理論研討活動。以融媒體中心專案建設為契機,加強政協宣傳陣地建設。
五、鍥而不捨加強自身建設
健全委員聯絡制度,加強委員履職服務保障,因地制宜建立“委員活動之家”。完善委員履職激勵機制,修訂省政協委員視察辦法,幫助委員更好知情明政。提高黨建工作品質,鞏固“一抓雙創”成果,加強機關幹部學習培訓和實踐鍛煉,拓寬幹部鍛煉、成長管道,營造向上向善的機關文化。著力打造“數字政協”,優化委員履職系統,逐步實現省市縣政協工作資訊互聯互通、數據共用。落實全面從嚴治黨主體責任,強化紀律作風建設,支持省紀委監委駐省政協機關紀檢監察組履行職責。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,建設忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。
各位委員,落實習近平總書記“走在前列、全面開創”“三個走在前”的重要指示要求,山東重任在肩,政協責無旁貸。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在中共山東省委領導下,勇毅前行、埋頭實幹,為開創新時代社會主義現代化強省建設新局面作出新貢獻,以優異成績迎接中共二十大勝利召開!
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