聚焦兩會丨山東兩會期間，多位港區委員發表建議和提案，為深化魯港交流合作建言獻策

朱新勝：倡建更緊密高效合作機制　深化魯港經貿合作

朱銘泉：籲旅遊景區突出「美景、美食、美人」

由仲、朱新勝、黃清海、張呈芳、佘靜怡、楊志偉等6名香港委員聯名提交了《利用香港科研優勢 賦能山東科技成果轉化》的建議。委員們認為，近幾年，大灣區憑藉政策和地緣優勢，成為香港科技成果在內地轉化的首選地。作為工業大省，山東應增強主動意識，加快建立魯港深層次科技成果交流轉化對接協作機制。

「山東是工業大省，香港高校科研實力雄厚，香港的科研優勢和山東的工業優勢相結合，無疑是強強聯手」。山東省政協委員、香港安安國際自閉症教育基金會理事長由仲表示，山東距離香港較遠，和廣東、江浙相比，在兩地交流上有一定劣勢，應克服地緣劣勢，打通信息壁壘。建議相關部門摸清有關企業或重點產業科技創新成果需求，組織企業主動「出海」赴港，與香港生產力促進局等部門對接，建立聯繫，開啟魯港兩地科技交流合作新篇章；鼓勵山東企業赴港上市，用香港最熟悉最親切的方式展示山東良好形象和強大實力，讓香港認識山東、了解山東企業，增進科技轉化合作意願和共識。

由仲建議深入開展「港澳山東千人行」活動，邀請科技專家、科研人員來魯考察，依託「山東省台港澳青年交流實習基地」，開展實質性科技交流合作；在舉辦「香港山東周」的同時可考慮舉辦「山東香港周」，通過論壇、考察、小型推介會等方式，加強科研成果和企業需求雙向交流，打通信息壁壘，為科技成果轉化創造更多機會。

「近年來，國家和地方逐步推動落實有關人才引進、便利港澳人才發展的政策。目前，港澳人員在執業限制、貸款融資、子女上學、購房和其他生活服務保障、醫保社保繳納方面仍存在不少限制。要創造適合人才落地生根的土壤，為港澳科技人才深度融入山東、服務山東科技成果轉化，創造有利的政策條件和發展環境。」由仲建議組建一站式科技企業服務平台，大力發展科技金融，加快港澳人才流動便利化。

他說，科技成果從小試、中試到最後轉化為現實生產力的比例並不高，路徑長、難度大，再加上魯港兩地在管理機制、資助環節、資源流動方面存在較大差異，山東相對缺乏有港澳背景或服務經驗的專業團隊。他建議通過港澳委員、香港山東社團總會等渠道，篩選培育魯港兩地科技成果轉化專業服務人才和諮詢團隊，為魯港科技合作提供助力。

山東作為經濟大省，正處於新舊動能轉換和高質量發展的關鍵時期，而香港作為國際金融中心，在專業服務領域積累了豐富經驗和國際化優勢，加強魯港專業服務合作，對雙方而言都具有重要意義。在此，我提出以下提案，希望能為魯港合作添磚加瓦。

一、魯港專業服務合作現狀與問題

目前，魯港在專業服務領域已有一定程度的合作。香港的金融、會計、法律等專業服務機構已在山東開展業務，為山東企業提供服務，部分山東企業也借助香港專業服務拓展海外市場。但合作中仍存在不少阻礙。

一方面，資訊不對稱問題較為突出。山東企業對香港專業服務機構的服務內容、優勢特長瞭解有限，香港專業服務機構也難以精准對接山東企業需求。另一方面，兩地專業服務標準和監管政策存在差異，如會計審計準則、法律服務規範等，這給合作帶來諸多不便，增加了合作成本和風險。此外，專業人才流動也面臨一些障礙，包括工作簽證、執業資格互認等問題，限制了兩地專業人才的深度交流與合作。

二、深化魯港專業服務合作的意義

（一）助力山東企業國際化發展

香港專業服務機構具有國際視野和豐富的跨境業務經驗，能為山東企業“走出去”提供全方位支持，包括國際市場調研、跨境投資並購、海外財務管理、國際法律合規等服務，幫助山東企業更好地融入全球產業鏈和供應鏈。

（二）提升山東專業服務水準

引入香港先進的專業服務理念、技術和管理經驗，有利於促進山東本土專業服務機構的改革創新，推動山東專業服務行業整體水準提升，培育一批具有國際競爭力的本土專業服務品牌。

（三）促進魯港經濟協同發展

專業服務作為現代服務業的重要組成部分，其合作發展能帶動相關產業協同發展，如金融、貿易、科技等，進一步深化魯港經濟合作，實現互利共贏。

三、具體建議

（一）搭建資訊交流平臺

建立魯港專業服務資訊共用平臺，由山東省相關部門和香港專業服務行業協會共同維護。平臺涵蓋兩地專業服務機構的基本資訊、業務範圍、成功案例、服務收費標準等內容，同時發佈山東企業的服務需求資訊，實現供需雙方的精准對接。

定期舉辦魯港專業服務對接會，邀請兩地專業服務機構和企業參加。對接會設置主題演講、專案推介、洽談交流等環節，增進雙方瞭解與合作。

（二）推動標準和政策對接

成立魯港專業服務標準和政策研究小組，由兩地政府部門、行業協會和專業機構的專家組成。研究小組對兩地專業服務標準和監管政策進行對比分析，提出協調統一的建議和方案。

在會計、審計、法律等領域，探索建立互認機制。對於符合一定條件的香港專業服務機構和專業人員，在山東開展業務時，給予一定的政策便利，如簡化審批流程、認可部分執業資格等；同時，也推動山東專業服務機構和人員在香港的執業便利化。

（三）加強專業人才交流與培養

實施魯港專業人才交流計畫，每年選派一定數量的山東專業服務人員到香港專業服務機構實習培訓，學習先進經驗；同時，邀請香港專業人才到山東開展講座、培訓等活動，分享國際前沿知識和實踐經驗。

鼓勵兩地高校和專業培訓機構開展合作，聯合培養適應魯港合作需求的專業服務人才。例如，開設跨境業務相關課程、舉辦專業技能競賽等，提升人才的綜合素質和國際競爭力。

（四）優化專業服務營商環境

山東省政府出臺相關政策，對在山東設立分支機構或開展業務的香港專業服務機構給予稅收優惠、場地租賃補貼等支持，降低其運營成本。

簡化香港專業服務機構在山東的設立審批流程，建立一站式服務機制，提高辦事效率。加強知識產權保護，為專業服務創新發展提供良好環境。

深化魯港專業服務合作，機遇與挑戰並存。通過以上措施的實施，相信能夠有效克服當前合作中存在的問題，開創魯港專業服務合作的新局面，為山東高質量發展和魯港共同繁榮作出積極貢獻。